各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國綱要(2021-2035年)》，全面提升我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平，根據(jù)《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》工作部署，省知識產(chǎn)權(quán)局決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“百千萬”行動計劃，現(xiàn)將計劃方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖北省知識產(chǎn)權(quán)局
2022年3月18日
湖北企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“百千萬”行動計劃方案
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快培育具有全國競爭力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步壯大我省專利密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為建設(shè)高水平科技自立自強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。省知識產(chǎn)權(quán)局決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“百千萬”行動計劃，方案如下。
一、指導(dǎo)原則與目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》，緊密結(jié)合51020產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理與服務(wù)，促進(jìn)政策、人才、技術(shù)、資金、管理和公共服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)要素向企業(yè)集聚，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)：精準(zhǔn)服務(wù)百家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，樹立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)標(biāo)桿，發(fā)揮示范作用；重點(diǎn)服務(wù)千家知識產(chǎn)權(quán)種子企業(yè)賦能升級，建立知識產(chǎn)權(quán)制度、機(jī)構(gòu)、隊伍，導(dǎo)入《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)高價值專利培育和品牌培育，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；培育萬家知識產(chǎn)權(quán)成長型企業(yè)盡快發(fā)展壯大，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大培訓(xùn)活動，做到高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、骨干企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)全覆蓋，指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用專利、品牌戰(zhàn)略服務(wù)支撐自身創(chuàng)新發(fā)展。通過五年努力，推進(jìn)全省百家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)標(biāo)桿示范、千家種子企業(yè)骨干引領(lǐng)、萬家成長型企業(yè)基礎(chǔ)支撐知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，全省呈現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)成長型企業(yè)遍地開花、種子企業(yè)姹紫嫣紅、優(yōu)勢企業(yè)光彩奪目的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、實(shí)施內(nèi)容
1.打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高價值專利產(chǎn)出載體。認(rèn)定100家具有較強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理能力和較強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、風(fēng)險管控、品牌培育能力的企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)與高校、院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共建高價值專利培育示范中心或創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家和湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，開展專利布局，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控、引領(lǐng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
2.推進(jìn)專利導(dǎo)航。聚焦我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行專利導(dǎo)航評議分析，分析產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢，確定關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)策略和路徑，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)強(qiáng)。
3.遴選認(rèn)定1000家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層知識產(chǎn)權(quán)意識強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)種子企業(yè)。推動企業(yè)制定并實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位和主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合，制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。印發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作手冊，推動企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力。
4.促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用。鼓勵企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣等內(nèi)部制度和工作程序，開展知識產(chǎn)權(quán)分級管理，盤活現(xiàn)有資源，提升運(yùn)用效益。以深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計劃為抓手，充分挖掘重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專利技術(shù)需求，組織專利技術(shù)供需對接、拍賣活動，促進(jìn)高校院所專利技術(shù)在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化。完善并推廣“知慧橋”專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用公共服務(wù)平臺。支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，按市場化方式開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。
5.開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動，助力解決相關(guān)企業(yè)融資難問題。引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，加大對企業(yè)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化支持。
6.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)。完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)協(xié)作機(jī)制，有效運(yùn)用行政、刑事、民事、仲裁、調(diào)解等多種形式維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。支持在知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)建立省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險研判和防控機(jī)制，積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)自身合法權(quán)益。完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，推進(jìn)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心湖北分中心和湖北省海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，建立信息溝通機(jī)制，加大工作協(xié)調(diào)力度，提高知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對處理能力。
7.加強(qiáng)品牌培育。鼓勵企業(yè)推進(jìn)專利、商標(biāo)融合發(fā)展，培育知名品牌，對企業(yè)創(chuàng)新成果、核心競爭優(yōu)勢、商業(yè)模式等進(jìn)行商標(biāo)品牌化建設(shè)。支持優(yōu)勢企業(yè)商標(biāo)納入《湖北省優(yōu)勢商標(biāo)名錄》，強(qiáng)化商標(biāo)品牌保護(hù)。
8.完善面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)“面對面”服務(wù)，著力掌握、解決企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面需求和困惑。協(xié)調(diào)發(fā)揮專利審查協(xié)作湖北中心技術(shù)、人才支撐作用，支持優(yōu)勢企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)專利直達(dá)服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心、培訓(xùn)基地以及專利、商標(biāo)服務(wù)窗口的公共服務(wù)職能。全面整合國家、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)，打造全省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息化平臺。加強(qiáng)國家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為企業(yè)提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。培育引進(jìn)一批專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、國際化的品牌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、專利分析導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、維權(quán)援助、教育培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供高質(zhì)量綜合服務(wù)。
9.開展全省知識產(chǎn)權(quán)大培訓(xùn)活動。探索地方知識產(chǎn)權(quán)局與省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地及服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合為企業(yè)、高校院所培養(yǎng)頂用的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才新模式。以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員為培訓(xùn)對象，采取“萬名專員（預(yù)科）培訓(xùn)”和“千名專員（考核）培訓(xùn)”分類實(shí)施、逐步推進(jìn)的方式規(guī)范化開展培訓(xùn)，為企業(yè)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)提供專業(yè)化的人才儲備。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“百千萬”計劃納入重要議事日程，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。省局各相關(guān)處室制定具體的推進(jìn)方案或工作措施，出臺相關(guān)配套政策。
（二）強(qiáng)化動態(tài)管理。省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理確定優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)遴選條件，定期向社會發(fā)布。各地要建立優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)培育信息庫，對企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。
（三）開展監(jiān)督評估。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立監(jiān)測評價機(jī)制，對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和各項(xiàng)政策措施落實(shí)的情況進(jìn)行督促檢查，定期總結(jié)和發(fā)布工作進(jìn)展情況。對探索性強(qiáng)的政策任務(wù)要加強(qiáng)研究，通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，并及時總結(jié)推廣。
（四）落實(shí)政策激勵。對入選知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)的，省知識產(chǎn)權(quán)局將在項(xiàng)目申報、專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計劃、專利優(yōu)先審查等政策中予以傾斜。對組織落實(shí)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“百千萬”計劃成績較好的市州，在國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范城市、縣域、園區(qū)評選中予以擇優(yōu)推薦。
（五）營造濃厚氛圍。大力宣傳企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“百千萬”計劃的重要意義、政策措施、進(jìn)展成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。辦好“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周，組織好省專利獎評選、年度高價值專利大賽、地理標(biāo)志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽和“我喜愛的湖北品牌”電視大賽等活動，提升企業(yè)參與熱情，營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
