各有關單位：
《湖北省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
湖北省科技廳 湖北省財政廳
2022年5月7日
湖北省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條?為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣第三批支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2020〕3號）、《中共湖北省委 湖北省人民政府關于加快推進科技強省建設的意見》（鄂發(fā)〔2021〕20號）和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕26 號）精神，決定實施湖北省科技創(chuàng)新券，強化科技資源共享服務，促進科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動科技強省建設。為做好科技創(chuàng)新券（以下簡稱創(chuàng)新券）管理工作，特制定本辦法。
第二條?創(chuàng)新券是指通過財政資金后補助方式，支持科技型企業(yè)向科技服務機構購買相應科技創(chuàng)新服務的財政補貼憑證。
第三條?創(chuàng)新券采取企業(yè)先期全額支付服務費用，待服務履行完成后按核定金額兌付給企業(yè)的方式實施。創(chuàng)新券的申領、受理、兌付實施全流程電子化、網(wǎng)絡化管理。
第二章 組織機構和職責
第四條?省財政廳負責統(tǒng)籌落實創(chuàng)新券相關資金、年度預算審核、下達、監(jiān)督管理等工作。
第五條?省科技廳負責創(chuàng)新券系統(tǒng)平臺開發(fā)、宣傳培訓、監(jiān)督創(chuàng)新券使用、信用管理等工作。
第六條?省科技廳委托湖北省科技信息研究院（以下簡稱省信息院）作為創(chuàng)新券實施機構，依托湖北科技一網(wǎng)通科技服務一體化平臺（“創(chuàng)新券”模塊，以下簡稱服務平臺），負責創(chuàng)新券的發(fā)放、受理、審核公示、兌現(xiàn)、撥付等具體工作，年度末將創(chuàng)新券使用情況分別報送省科技廳、省財政廳。
第三章 支持對象、范圍、方式
第七條?支持對象。在省內(nèi)開展科技創(chuàng)新服務活動的獨立法人企業(yè)，并滿足以下至少1個條件：
1．全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)；
2．有效期內(nèi)高新技術企業(yè)且上年銷售收入在2億元以下；
3．省級以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)。
第八條?支持范圍。大型科學儀器共享、檢驗檢測、研發(fā)服務等科技創(chuàng)新服務活動。具體服務事項應與科技創(chuàng)新活動密切相關，主要包括：
1．大型科學儀器設施共享：委托分析、測試服務、委托實驗、驗證服務等。
2．檢驗檢測：按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動除外的產(chǎn)品性能測試、材料性能測試、指標測試、標準系統(tǒng)定制、軟件測評、集成電路封裝測試等。
3．研發(fā)服務：工業(yè)產(chǎn)品、工藝設計與服務、集成電路設計、計算服務等，已獲得上年度省級科技項目資金支持的項目不得重復申請支持。
第九條 支持標準。
（一）創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，每年每個企業(yè)申領總額不超過20萬元，當年有效，先申先兌，逾期未兌付自動作廢；
（二）創(chuàng)新券兌付額度為企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務實際發(fā)生金額的30％，最高不超過20萬元；
（三）對已享受市（州）、縣（市、區(qū)）創(chuàng)新券政策的企業(yè)不再重復補貼。
第四章?組織實施
第十條?入庫。服務平臺建立湖北省科技創(chuàng)新券服務機構庫，對具備專業(yè)服務能力和相應服務資質(zhì)的高等學校（含二級學院）、科研院所、重大科技基礎設施、國家和省級科技創(chuàng)新基地（含實驗室）、大型科學儀器中心、分析測試中心、國家和省級科技資源共享服務平臺可優(yōu)先入庫，其他服務機構經(jīng)省科技廳確認后入庫。入庫后服務機構在平臺上發(fā)布相關科技服務內(nèi)容。
第十一條?注冊。符合條件的企業(yè)登錄服務平臺，按要求上傳相關材料進行注冊。
第十二條?申領。注冊通過的企業(yè)登錄平臺申領創(chuàng)新券。
第十三條?使用。企業(yè)在服務平臺選擇服務項目，通過在線預約或線下聯(lián)系機構進行服務。
第十四條?提交兌付申請。服務完成后，企業(yè)在線提交兌付申請，上傳服務合同、交易發(fā)票、服務結果等相關材料，同時服務機構線上確認。
第十五條?審核公示。省信息院定期對提交的兌付申請材料進行審核，核準通過后，在服務平臺上公示創(chuàng)新券兌付清單，公示期為5個工作日。
第十六條?兌現(xiàn)。省信息院在公示無異議后將兌付創(chuàng)新券的資金撥付給企業(yè)（按季度進行集中兌付）。
第五章 管理與監(jiān)督
第十七條?創(chuàng)新券資金由省財政廳按照預算管理要求下達，省信息院按照國庫集中支付相關規(guī)定辦理資金撥付，并采取專賬管理、?？顚Ｓ谩?/span>試行期結束后，如有未兌付完的資金，按省級財政結轉(zhuǎn)結余資金管理辦法相關規(guī)定辦理。
第十八條?省財政廳、省科技廳負責組織對創(chuàng)新券資金實施預算績效管理，開展績效自評和重點績效評價，加強績效評價結果應用，將績效評價結果作為調(diào)整完善政策及資金預算的重要依據(jù)。
第十九條?各注冊企業(yè)、入庫服務機構和省信息院在創(chuàng)新券的申領、使用、兌付等環(huán)節(jié)中應嚴格自律，不得發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占補助經(jīng)費等行為。省科技廳對創(chuàng)新券實施進行監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，嚴格按照國家、省有關規(guī)定進行處理，追究有關單位及其相關人員責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十條?省科技廳加強對入庫科技服務機構的監(jiān)管和評價。對科技服務機構存在被企業(yè)投訴服務質(zhì)量和違法違規(guī)等行為，以及被列入失信黑名單，按照有關程序撤銷其入庫資格。
第六章?附則
第二十一條?本辦法由省科技廳會同省財政廳負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
